« 政治科學論叢第77期出版日期 2018 年 09 月

美國主導伊拉克「聯盟臨時行政當局」的策略與成效分析

作者:王順文

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本文試圖了解外來干預者在臨時政府設置的角色,並探討美國主導伊拉克聯盟臨時行政當局的設置與相關政策、命令及其成效,包括去復興黨化與解散軍隊、治理委員會的組成、中央與地方的分權、歸還主權時程、民主選舉與自由市場機制等案例,並檢討其對美國戰略的影響。

有別於許多文章較強調制度設計或重建成效,本文主張探討外在干預者於後衝突的臨時政府設置時,制度的引進或「善治」與否並非主要因素,相對地,似應先探討干預者如何看待自己的角色以及國家利益考量,同時,被干預國在國際體系中的地位、周邊行為者與當地行為者對於重建措施立場,將是主要影響臨時政府設置與政策的因素。

關鍵詞:外來干預者的角色、後衝突國家重建、伊拉克聯盟臨時行政當局、臨時政府的設置