« 政治科學論叢第22期出版日期 2004 年 12 月

電信事業民營化對普及服務影響之研究

作者:林淑馨

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民國八十五年七月以前,我國的電信服務一直由交通部電信總局單獨提供,同時擔任行政的監督與事業之經營。因此,有關電信普及服務的供給也是由電信總局負責,藉由不同營業項目之交叉補貼來彌補其虧損。即使在電信事業民營化後,仍欲藉由修正相關法令來達到普及服務確保之目的;如電信法第二十條與第二十一條。此雖意味著我國已逐漸正視電信普及服務的重要性,但有關電信普及服務制度的運作卻遲至民國九十一年才開始的事實,卻顯示我國在電信方面的改革速度仍是緩慢,對於普及服務議題的重視程度也略顯不足。本文屬於實証分析的論文。作者欲藉由整理分析國內外普及服務的相關文獻與深度訪談,從理論與實務來瞭解我國目前所採行之電信普及服務制度的執行現況與困境,並探討其未來的發展方向。

關鍵詞:普及服務、普及服務基金、民營化、電信