國立臺灣大學政治科學論叢

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本文試圖檢證民主與效能之間的關係。依據對台灣地方菁英分別在一九九三及二○○一年所做的訪問調查資料，本文以「地方菁英對地方處理嚴重問題的效能判斷」來界定「效能」。經過相關文獻分析，本文試著將影響效能的因素分成兩大類：一類為「民主化相關因素」；另一類為「非民主化因素」。實證資料檢證發現：台灣地方菁英確實在二○○一年比一九九三年對地方行動效能有較高的評價。透過個別因素的探討，二○○一年地方菁英對地方行動效能的較高評價大體和「非民主化因素」無關，而在「民主化相關因素」中，則有地方菁英的「職位」及「自我影響力評估」兩項和他們的效能判斷有顯著關係。這些發現整體而言傾向肯定：民主對效能的促進應有一定的助益。