國立臺灣大學政治科學論叢

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民主政治不可缺少政黨，因此政黨的領導人在政治體系的運作中亦扮演不容忽視的角色。在特定的憲政體制條件和政黨政治生態下，一個政黨黨主席的產生，除了具有黨內領導權競爭性質外，也可能同時兼有角逐政府領導權的意涵。本文從政黨組織與憲政制度之理論，提出兩個政黨發展的軸線：「政黨選舉機器化」以及「政黨總統化」，以民進黨為例，勾勒其從公元1986年創黨以迄2015年的政黨（組織）性格的變遷，以及伴隨著的黨主席角色與選舉競爭型態。研究發現，民進黨從創黨至今，為在各次選舉中贏得勝選，原有使命型政黨的性格減弱，整個大方向較傾向政黨選舉機器化的發展。然而，這並不意味民進黨只是單向的發展進程，長期來看仍同時並存使命型與選舉機器兩種性格，並相互拉鋸。再者，在總統優勢的半總統制下，競逐總統大位的因素與其政治機會結構，牽動著黨內菁英爭取黨主席的計算和決擇，民進黨從而也走向政黨總統化的路徑。最後，在「政黨選舉機器化」以及「政黨總統化」的交織牽引下，黨主席的競爭，常成為黨內總統候選人選舉的前哨戰，黨主席一職也被賦予更多和總統職位的連結意涵，甚至就是總統本人來擔任。