« 政治科學論叢第73期出版日期 2017 年 09 月

我國地方政府永續發展政策產出與相關因素

作者:傅岳邦

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本文以K. E. Portney所建構的永續都市概念架構為基礎,從次級資料檢視與評估2010~2014年度我國地方政府推動的永續發展政策,藉以回答個別縣市在生態、經濟、社會面向以及整體永續發展政策的產出情況。其次,有些縣市對於永續都市的目標比起其餘縣市更為嚴肅以待,推動較多的永續發展措施而有較佳的政策產出,可能會與哪些人口統計特性、地方資源特性、居民暨職業特性以及環保傾向的地方政府特質有所關聯?

整體而言,在永續發展政策的產出方面,研究發現整體平均達標比值約六成八,且台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市等六都比起其餘縣市並未佔有絕對優勢;各縣市的生態永續發展最為優越、社會永續發展次之,經濟永續發展的政策產出則最差。其次在地方政府特質方面,經濟導向的地方資源特性,如「失業率」、「房屋價值的中位數」、「人均政府支出」的高低,以及人口統計特性的「人口成長」、居民暨職業特性的「接受良好教育的人口」、環保傾向的「搭乘公共運輸系統上班的人口比值」等,都與我國地方政府的永續發展政策產出有統計上的顯著性。此外,地方政府的環境項目支出以及縣市長黨籍的政治因素並沒有預期中那麼重要,這顯示永續都市的目標既非金錢萬能,也不宜尋求政治選擇上的捷徑。

關鍵詞:人口統計特性、地方資源特性、居民暨職業特性、永續發展、永續都市、環保傾向