戰爭、地緣政治與發展援助:1960年代臺越「西貢加工出口區」案例
作者:廖彥豪 徐進鈺
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本文針對1960 年代後期臺灣輸出加工出口經驗到越南的案例,運用臺灣及美國不同部門機構歷史檔案,嘗試從中華民國臺灣作為美國在冷戰時期國際援助的中介協力者角度出發,重新問題化和解析冷戰後期在退出聯合國之後,臺灣對外國際援助的項目、策略和模式的轉變,及突顯在此時期加工出口區作為經濟冷戰對抗擴散現象中的臺灣角色。
這個案例一方面強化了目前有關外援(美援)、地緣政治及解殖後國家建構之間緊密關聯的發展主義的討論,另一方面,也突顯了臺灣在缺乏聯合國國際組織架構支持,及美國允許有限參與下,仍然積極透過雙邊協定,形塑和推行「經貿外交」的初步發軔階段。這也突顯在東亞冷戰以及戰爭脈絡中,臺灣參與跨國援助的方式與內容,會因為自身發展的路徑及美國地緣戰略的考量,而顯現其獨特性。
關鍵詞:中越經濟合作會議、加工出口區、國際援助、地緣政治、經貿外交