國立臺灣大學政治科學論叢

摘要 / PDF 全文下載

巴特的符號學認為，一個被符碼化的符號有語言層面與神話層面，此二者彼此相互交錯。符號在語言層面上意指某種客體或意義，此稱為直接意指。符號在神話層面上則存有三種閱讀類型，其可對應於三種文化意義，分別是含蓄意指、迷思與象徵。政策方案也是被符碼化的符號，因此可引用三種閱讀類型來解讀之。換言之，一個政策方案有可能是政治部門（包括立法院與行政院）為解決社會問題而提出的解決之道，但也有可能是政治部門為追求私利的一種遮掩，此外也可能是利益交換的象徵。吾人因此不可單純地理解政策方案即是一套解決問題的方案。除此之外，政策方案在形成之後將具有專制性、系統性、自主性、網絡性與超越時空的生命性，因此其改革過程中存有多重的權變性。