國立臺灣大學政治科學論叢

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隨著民主化和全球化的發展，以國家為單位的世界觀逐漸受到挑戰，這同時也意味著未來政府的許多職能將直接由「民間」來監督甚至經營。在此趨勢下，非政府組織有機會活躍於國際舞台，從而刺激國際社會中既存的觀念與價值，同時也迫使政府必須重新思考國家的職能。基於此，本研究以日本的非政府組織為對象，來瞭解該國非政府組織與政府在外交事務上的互動，以及外務省對組織所建制之援助法制，從而提出可以努力的行動策略方案以作為我國參考。研究結果發現，為避免外交政策決策過程中忽略民眾的意見，有必要加入新的行動者－即非政府組織，以提升政策制訂過程的正當性與透明性。另外，從日本經驗得知，我國非政府組織不應消極地扮演ྃ·ّΑਕ，應積極培養組織對國際社會的責任與使命，並正視其在外交事務方面之參與能力。另一方面，政府也可以考慮如何著手建制一個有助於非政府組織發展的法制環境，以及思考補助金制度化的可能，同時也檢討藉由設置專責職位以增強雙方溝通途徑的必要性。