國立臺灣大學政治科學論叢

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我國政府近年來推展各項社會福利政策，然社會福利案件卻仍層出不窮，顯然政策過程出現了瑕疵，本文認為社政單位間的互動關係在政策過程中的重要性不容小覷，因此本研究以北、高兩市為主，探討市政府社政單位間的部際互動，以文獻分析與深度訪談來了解社政單位間的權責關係、資訊流通、資源交換、以及部際文化，並比較兩市的不同。研究發現社政單位間有不情願的服從關係，因此導致單位間對於彼此的合作互動產生認知上的差異，使得政策執行過程產生種種障礙，包括資訊互動無效率；資源無法有效利用；以及不信任的部際文化。此外，雖然同是不情願的服從關係，但北高兩市對於部際合作的模式有不同的認知，前者比後者更重視部際平行的夥伴關係，因此對於部際溝通與協調比後者有較高的期待。