國立臺灣大學政治科學論叢

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九一一事件的發生除使 APEC 打破不正式談論安全事宜的限制外，其後 APEC 架構下的反恐議題發展更是從無到有，從單純的一紙宣言到如今內容豐富的行動計畫、任務小組，與反恐會議等。在檢視 APEC 內部與外部相關變數的基礎上，本文發現新恐怖主義的威脅、美國反恐外交的進行、國際安全環境與安全觀的轉變、各經濟體本身利益的考量、恐怖主義的經濟效應，以及  APEC  獨特的機制等，可說是反恐議題在APEC 架構下迅速發展的主因。而反恐議題的興起同時也將 APEC 塑造成為亞太區域反恐合作的主要平台，使 APEC 開始關注區域經濟安全的合作，擴大 APEC 領袖會議的影響力，並刺激 APEC 檢討、改革其組織運作的過程。是以，討論或處理政治、安全相關的問題似不再是 APEC的禁忌，是不是具備充分的內外因素支持、壓力，與共識則更應是關鍵。