« 政治科學論叢第24期出版日期 2005 年 06 月

政黨輪替、文武關係與台灣的民主鞏固:分析架構與策略

作者:陳俊明

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在台灣,做為民主鞏固諸多解釋變數之一的文武關係,在最近數年中,出現了許多足以影響台灣民主前景的重要發展。有人以為台灣的軍隊完成了「軍隊國家化」,接受「文人領軍」,是「台灣民主化的鞏固」;但也有人認為「軍隊國家化」反可能使國家利益與安全成為軍人責任,取而代之文人政府。為了要釐清前述問題,並尋求可能的答案,本文首先從文武關係的基本理論中,勾勒軍隊與文人政府間互動的脈絡;其次設法整合軍文關係與民主鞏固間可能關係的相關論述;再次則評估以台灣的文武關係為觀察對象、為數有限的相關文獻;最後嘗試搭建一個涵蓋面向相對周遍,可供操作化進行實證研究的概念架構,以及執行策略。

關鍵詞:垂直控制、文人優位、文武關係、民主鞏固、水平控制、軍隊的自我控制