« 政治科學論叢第20期出版日期 2004 年 06 月

公共服務倫理的理論架構與規範作法

作者:施能傑

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政府文官必須展現高度廉潔的公共服務倫理行為,這是許多國際機構進行政府競爭力評比時所採用的重要指標,因為不乾淨透明的政府管制與服務過程會增加人民額外負擔,絕對是不符合民主政治的道德要求,也嚴重影響人民對政府和公共服務從事者的信任感。OECD 對各成員國所建議的政府改造重點工作之一,也包括要求建立起確保公共服務的各項倫理基礎工程,藉此贏得公民信任。本文的重點是建立一個績效導向的政府公共服務倫理理論觀點,並據以討論許多重要面向的規範,另外輔以 OECD 國家的經驗為說明,提供台灣政府重建一套公共服務倫理制度的參考。

關鍵詞:倫理基礎工程、公共服務倫理、國家正直誠實體系