« 政治科學論叢第18期出版日期 2003 年 06 月

民主社會的菁英統治:對密爾《論代議政府》的一個詮釋(尚未取得授權)

作者:黃俊龍

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本文從密爾寫作的企圖與策略理解其民主理論代表作《論代議政府》。密爾試圖以文字論述說服社會接受他的政治理念,因此在論述策略上,為了讓社會大眾對其理論能夠同情理解,並接受其理論,密爾採用了迥異當今學術規格的論述方式。他首先推崇民主政治的優越,討好群眾的認同,再逐步對人民質素低落的問題進行批判,以迂迴的論述引導群眾接受他菁英色彩濃厚的主張。學者由於未能掌握密爾寫作的企圖與策略,對其民主理論多所誤解,或者以為密爾一味推崇民主政治的理想,或者以為他是反民主的菁英論者,或者是認為他的論證中存在著民主政治與菁英統治的矛盾。事實上,民主政治對密爾而言,已不是理想,而是必須檢視的政治現實;他承認民主政治有其優越之處,也尊重主權在民的事實,因此他不是反民主論者;密爾嘗試解決民主社會與菁英統治的緊張關係。《論代議政府》一書其實是他說服英國民主社會接受菁英統治的大膽論述。

關鍵詞:《論代議政府》、密爾、政治修辭、政治改革、民主政治、立法、菁英政府、菁英民主、階級