國立臺灣大學政治科學論叢

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一九九三年二月五日，美國總統柯林頓簽署「家庭與醫療假法案」（the Family and Medical Leave Act, FMLA）成為法律。家庭與醫療假法（FMLA）的頒佈代表著八年長期衝突與妥協的落幕，此一充滿黨派角力色彩的家庭假政策，適足提供吾人絕佳的個案研究題材。本文首先針對家庭假政策問題特性的歷史背景加以說明，然後採用政策形成觀點，檢視不同利益團體的努力與國會黨派的不斷協商過程。本文指出，美國家庭本質與勞動力市場雖早已產生結構性的變化，但是卻未有同步規劃新法案來滿足不同家庭與勞工需求的決策。此外，本文也認為任何單一理論皆不足以解釋美國家庭與醫療假法（FMLA）的制訂過程，惟有整合經濟、政治與意識型態等觀點始能窺其全貌。