國立臺灣大學政治科學論叢

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俄羅斯國會，全名為聯邦議會，為聯邦院和國家杜馬所組成。一九九三年十二月通過的俄羅斯憲法引進了三權分立、多黨制等典型西方憲政原則，但其根本精神卻是俄羅斯式，帶有俄羅斯傳統中的個人專權特色。直至二○○八年三月，俄羅斯憲政體制基本上維持了半總統制下的強勢總統格局，超黨派的強勢總統、無執政黨的多黨制、不成熟的政黨及人民不信任國會之心理因素，造就了「強總統─弱國會」框架下的聯邦院和國家杜馬。二○○八年俄羅斯總統普金卸任，旋即轉任總理並擔任國會最大黨─「統一俄羅斯」黨之黨主席，權力重心仍掌握在普金手中，故普金極力推動之俄羅斯國會歷來修正的「政黨法」與「國會杜馬議員選舉法」和普金未來之走向將關係到俄羅斯健全國會與政黨體制的建立。