國立臺灣大學政治科學論叢

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本文依據 Karl  Polanyi 的經典著作－《鉅變》，主張國際貨幣與匯兌體系是國際權力與利益互動下的產物；貨幣既是國家主權的象徵，也是國家在國際競逐權力的基礎。根據  Polanyi  的論點，本文將從競合激烈的亞太權力關係中，分析亞太貨幣體系的發展及亞太經濟合作會議（APEC）在其間的機會與挑戰。一九九七年的東亞金融危機對  APEC造成極大的衝擊與傷害，這主要是因東亞國家對  APEC  的期待和主導APEC  發展的美國存在嚴重的歧異。面對美國－IMF－APEC  強勢主導APEC  貨幣與金融議題的設定，東協及中國為主的東亞國家乃另起爐灶，企圖假「東協加一（中國）」挾「東協加三（中國、南韓與日本）」（APT）的策略進程，在區域貨幣及自由貿易區等議題上，拉出與美國迴旋的戰略縱深與籌碼。很顯然，在 APT 積極促進如「清邁協議」與「亞洲債劵市場」等機制的壓力下，APEC  對區域貨幣與金融議程的主導地位已面臨極大的挑戰。然而，儘管 APEC 在金融危機的處理上，不能符應絕大部分東亞國家的需求；但不可否認，APEC  在此過程中所展現對相關議題的創新上，仍扮演極為重要的「智囊」角色。