國立臺灣大學政治科學論叢

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公務員揭發弊端（簡稱揭弊）在確保政府作為的公平與正義上，扮演著重要角色。自一九七○年代初期以來，美國聯邦政府（特別是國會）將之視為對抗弊端的手段之一，持續立（修）法鼓勵公、私部門組織成員揭弊，並保護免於僱主的報復。在公共人事行政領域，一九七八年「文官制度改革法」建立鼓勵及保護公務員揭弊的基本架構，但因為成效欠佳，一九八九年「揭發弊端者保護法」及一九九四年「特別檢察官辦公室重授權法」予以補強。制度建立以來，儘管無法獲得多數公務員的信任，但整體而言，係在進步當中。此外，在研究過程中發現，人事政策的價值衝突、執行者的認知與態度、公務員對救濟權的掌控、司法及準司法機關對法律的解釋、及公民社會的支持等因素，影響美國聯邦政府保護揭弊公務員制度的成效與發展。