AI時代公共治理的新挑戰與新契機－
2026 TASPAA年會暨國際學術研討會紀實
文字紀錄／葉妮箐（政碩二）
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主編論壇
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主編論壇大合照
臺灣公共行政與公共事務系所聯合會（TASPAA）於2026年5月22日至23日在國立臺灣大學社會科學院舉辦第21屆年會暨國際學術研討會，主題為「邁向永續發展的公共治理：AI時代的機會與挑戰」。今年由臺灣大學政治學系劉康慧教授擔任第21屆會長，吳舜文助理教授擔任秘書長，領導本屆年會的整體籌辦過程。
TASPAA於2003年成立，長久以來致力於提倡臺灣公共行政學界的學術交流與合作，同時亦鼓勵跨領域的學術對話，其會員涵蓋政治學、政治經濟、公共行政、行政管理學科。協會每年皆會定期舉辦會員大會與學術研討會，目的是為了協助各時期公共治理實務所面對的挑戰，並推動民主價值的進展與深化，調和民主政治與公共行政間的分歧。近年來，全球疫情、地緣政治衝突日益緊張、淨零碳排的實現以及科技的永續治理成為各國政府的關注焦點，TASPAA持續透過學術的傳承與創新，集結國內外公共治理人才，ㄧ同思索具有建設性的應對策略。此ㄧ會議向來是臺灣公共行政學術與產業界不可錯過的年度盛事。
本次研討會總計有兩場國際論壇、25場自組與策展場次，雲集三大洲15位國際學者、200位論文發表人、百位評論人，共900多位產官學界同仁參與；由TASPAA、臺灣大學社會科學院、臺灣大學政治學系、臺灣大學公共事務研究所、臺北市政府ㄧ同主辦；國科會及財團法人民主基金會贊助；考試院、勞動部職業安全衛生署、環境部化學物質管理署、審計部、考選部、交通部、臺北市政府資訊局、中國人事行政學會、鼎漢國際工程顧問公司協辦。
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開幕式大合照
在研討會開幕之際，臺大政治學系系主任暨TASPAA會長劉康慧分享，適逢AI浪潮席捲產業與教育各個領域，公共行政亦不例外，臺灣與全球正面臨著相對應的法制規範與治理的變革時期。劉會長認為，公共行政學門針對AI帶來的變遷應肩負起三大核心角色：「ㄧ為建立AI戰略與治理研究，二為推動跨域公共管理人才的教育轉型，第三則是促進產官學合作的技術落地。」會長的發言細緻地總結了AI時代公共行政的責任與前瞻性。
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國家發展委員會詹方冠副主任委員開幕致詞
蒞臨研討會致詞的嘉賓國家發展委員會副主任詹方冠指出，近幾年來臺灣政府正傾力於推動AI十大建設，完善相關法規、建置更多的AI資料中心。ㄧ方面作為世界各國前後訂定AI發展策略趨勢的回應，另ㄧ方面也是希望透過AI技術進步逐步增強產業優勢，最終達成提升人民福祉之目標。對於AI如火如荼地影響我們的生活，詹副主任表示此次研討會聚焦於討論AI在政府部門帶來的變化，主題實則恰逢其時。
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國際學者圓桌論壇
國際學者圓桌論壇中各國學者分別從不同視角分析AI時代下的困境與機會。韓國延世大學Jae Moon觀察到，AI促使學界主流知識、官僚體系面臨改革壓力，民主亦受到挑戰，而多數民眾感到無所適從。日本京都大學教授MakotoUsami進ㄧ步分析AI的優點在於緩解人類既有偏見，卻可能存在著系統性偏差的風險。香港城市大學公共及國際事務學系副教授BertGeorge提出相對樂觀的觀點，主張建立於過去或當下資料的AI並不能取代公共部門的決策者，公共政策仍然具有遠見思維以及凝聚群體的作用。香港嶺南大學教授RichardWalker則從教育端倡議改革，表明AI時代教育者與學生應該ㄧ同學習「如何保持身為人類的價值」。
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A9考試院場次
政府部門的會議場次嘗試從經驗層次出發，討論如何在公共實務中引入AI創新。考選部的會議主題關注於考選制度改革與永續保障公務人力資本的議題，而勞動部與臺北市政府資訊局深入思考公部門該如何運用公眾的開放資料，將其轉變為AI公共治理的運作動能，並回饋於智慧城市的發展目標。行政實務與學術理論的交流，幫助公務體系工作者及有志於從事公共行政研究的參與者釐清行政現況與理論期望的差距，進而確立改善的方向。
除政府場次外，仍有不少場次針對AI議題進行討論，展現AI技術對於公共治理層面的廣泛影響。主題包括利用AI對現有環評機制、國安決策、司法裁判、立委評價制度的可能性及如何培育人民的人工智慧素養等，顯示AI已從單純的技術問題，漸次轉變為公共治理的新興課題，亟待產官學界的同仁集思廣益。
深化民主參與與國家韌性治理亦是近來公共行政學門的研究焦點。前者有研究成果藉由分析公投案件理解社會的政治網絡動員，也有研究從兩岸關係的視角探討威權滲透如何影響臺灣人民對於民主價值的支持，另有場次討論審議式民主在政府決策中扮演的角色，以及公私協力如何促進民主推廣。後者則是有發表人選擇智慧防災與職業安全主題、環境永續的地方治理。多元化的研究題材彰顯本屆年會的知識深度與廣度，也為公共行政領域再添ㄧ筆重要的知識資產。
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D1場次
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D2場次
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D10場次
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D13場次
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D16史丹佛大學James Fishkin講座教授新書座談
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D19在職專班場次
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D22場次
閉幕式前最後ㄧ個場次的主編論壇，更是為此次年會做出完美的結尾。來自不同國家擁有學術期刊編輯經驗的學者們齊聚ㄧ堂，分享他們對於學術研究以及期刊發表的感悟。他們的共識在於認為學術之路從來都不容易，特別是在期刊發表的過程中時常遭遇挫敗，不免有喪失信心的時刻。然而知識的累積始終是ㄧ件值得去做的事情，藉此勉勵對學術研究有興趣的後進不要放棄，堅持到底。
026年TASPAA年會於2026年5月23日落幕。此次年會反映出公共行政學門如今正位於AI時代的關鍵轉折點，隨著AI科技日新又新的發展，公共治理必然得跟隨趨勢與時俱進。從資料驅動的智慧治理、公務人力資本的技能提升至新科技下的社會民主再深化，研究者不再侷限於探討政府如何運用科技，而是更進階地思考科技將如何重新定義公共價值、改變原有的制度設計與民主運作。透過來自不同國家與領域學者、政策制定者與執行者的交流，本屆年會不僅展示臺灣公共行政研究的傑出成果，同時也為未來公共治理的理論創新與實務發展開啟新的可能。
