公務人員這條路
張念維(政研二)
演講者: 李花書（80年班） 現任行政院人事總處考用處副處長
學歷：台大政治學研究所國際關係組
高等考試：84年高考二級(一般行政類科)
工作經驗：
1經濟部能源會管理師(84-89)
2人事行政局科員、專員、科長、簡任視察(89-103)
3客委會人事室主任(103-105)
4農委會人事室主任(105-106)
5人事行政總處培訓考用處副處長(106-)
李花書副處長是本系系友，在台大政治系讀了七年的書，包含學士班及碩士班。畢業後，於民國84年通過高考，進入公職體系。最初分發在經濟部能源會(現為能源局)的秘書室及人事室工作，後商調至人事行政局，這一待將近15年，從科員到簡任視察。103年，因緣際會轉調到客委會及之後的農委會工作，有別於以往業務，這兩個單位是其感到最具挑戰性的公務工作。106年，又再次回到人事行政總處，工作至今。
演講一開始，學姊先詢問在場同學，對於考公職有興趣嗎? 若沒有，那這次演講，對她真是任重道遠，學姊笑著說。
至今，我已在公職體系工作二十幾年了，那公務人員到底是怎麼樣的一個行業呢? 就我歸納而言，我認為公務人員有三大特色: 第一，穩定平順，也就是我們的雇主-政府，是相對穩定的，而且考上公務員後，只要沒有違法亂紀，一定可以工作至65歲；第二，稍嫌單調乏味，但這也對也不對，當你覺得工作內容一成不變時，其實可以透過自己心境上轉個彎，或是請調其他單位或機關，應可以讓工作豐富化；第三，法規限制多，這部分或許一般人就較不清楚了，事實上，公務員的限制相當多，除了處理行政事務時，須面對審計部、監察院等機關的監督外，對於個人的束縛也是一部分: 如言論，當你官職越高時，個人的言論確實必須相對謹慎；如兼職兼業，若想要晚上額外兼職計程車司機，這是不行的；如行動的不自由，由於近期兩岸關係較為敏感，若要去大陸，必須提報申請的，包含去大陸的原因，回國後還要寫報告。
之後，學姊主要針對公務人員的制度細節及其人生經驗做了豐富的分享，包含公務員考試、待遇、業務、升遷、進修等。
政治系有哪些公務人員的選擇呢?
在考試部分，國家考試的考試資格在行政類別是相對寬鬆的，原則上鼓勵各領域人才，並無科系要求。對於政治系而言，當然都是選擇，包含高普考及各類特考，另外，如律師、地政士、導遊等，學姊也鼓勵有興趣的同學，也都可以報考獲取相關證照。而高普考與地方特考的差別部分，高普考相對較有機會直接進入中央機關服務，在升遷方面也相對較快；而地特共分15區，前六年是不得轉調原分發區之外的機關。
公務人員的待遇和相關經驗分享
在待遇部分，以高考三級為例，起薪約43,000元，根據2018年勞動部統計，大學畢業起薪約28K、碩士約32K，公務員薪資確實相對較高。而在考上之後，學姊尤其建議已通過考試的同學，應先選擇分發，除非有不可抗力之因素，否則若原本考試分數不錯，但選擇先保留名額，之後將併同增額錄取以選填志願，如此分數優勢就沒有了，變數也可能較多。此外，考上後將接受基礎訓練+實務訓練(合計4個月)，成績及格者得正式成為公務人員。學姊此時回憶，當時政研所一畢業報考公務人員，結果不盡理想，後來決定當全職考生一年準備。準備考試的生活，學姊會保持出門透透氣，早上讀較需邏輯的科目，下午則是以背科為主，晚上會適當休息，如此維持續航力。
公務人員都在做些甚麼呢?
在業務部份，原則上以每日8小時，每周40小時為主，當然必要時需要加班。而就一般行政類別之公務人員，業務主要為秘書單位的事務科、文書科、檔案科等，更甚者須負責採購業務，因此若有餘力，學姊建議去考採購法證照，「有病治病，沒病強身」，強調採購法的重要，以備不時之需。而若為人事行政部分，一般被稱為公僕2.0，因為主要業務就是服務公務員。因此，雖公務員工作相對例行性，但學姊認為，若適時給予自己規劃和設定期許和挑戰，或許職涯發展會大有不同。
公務人員的晉等升遷是甚麼樣子?
在晉等升遷部分，學姊鼓勵同學們，作為公職新血，面對長官特別或急切的交辦事務，應勇於任事，也能藉此嘗試不同的業務，獲取經驗，更相對能夠獲得長官注意。其中，面對升職(官)等，主要依據考績，若兩年甲等則可晉升一個職等，積極進取相當重要；進一步則有機會升任較高職務或主管職，那就是某種自我實現。此外，若有碩士學位、Office操作能力、語文能力優或其他專業證照等，都是相對加分的，尤其是法律知識，對於公務工作會相當有幫助。另外，學姊特別叮嚀近年的新趨勢，統計分析能力、影片剪輯能力、懶人包製作能力或新聞稿撰寫能力等，皆是近年公務機關相當倚重的事務能力。
擔任公務人員的相關訓練和進修
在訓練進修部分，學姊鼓勵已通過公務員考試的同學，應善用”部分辦公時間”進修，每周得請假至多八小時；”公餘時間進修”，每學期最高得補助兩萬元。而針對九職等以上的公務人員，政府有編列預算提供進修訓練機會，如組團出國專題研究，除可汲取新知，更可建立跨機關公務人員聯繫網絡。
最後，學姐仍表示，此次演講的分享主要是一般行政及人事行政類別，而公務人員工作的好與壞應是見仁見智。就學姊經驗，工作壓力仍是有的。基本上，職業選擇仍以自己評估為主，當然還是歡迎有興趣的同學加入其中。
Ｑ1：除了以選擇中央機關為主外，挑選機關還有其他建議嗎？
Ａ：仍是見仁見智，可以先打電話去各機關詢問業務內容（多問多聽）。若純粹就升遷考量，不考慮其他變數(工作內容、性質)，則選中央機關。
Ｑ2：要如何挑選好長官？
A: 基本上，長官難以挑選，僅能努力適應與調整。組織皆有其文化和環境，不與長官起衝突。積極完成長官交辦事項，保持良好互動，應該工作得以順利推動。
Ｑ3：考績與升遷的訣竅？
A: 考績部分，就是好好做! 學姊仍是鼓勵大家積極努力把自己工作做好，並且積極完成長官交辦事項，一個人的工作態度和能力，平常皆能看得清清楚楚的。另外，學姊表示，現在許多部會需要懂得使用３Ｃ能力的人員，如直播、製圖以傳播訊息、甚至是手機軟體影片。
而在人事相關問題，學姊尤其提醒大家，「害人之心不可有，防人之心不可無」。首長有時確實會透過人事單位，進行人事調動(如降調)，這也確實存在。
Ｑ4：公務人員在職務上是否能向長官提出相關建議和意見？
Ａ：陳述意見是有法依據的。而學姊提醒大家，若是認為長官的命令違法，建議可請長官以書面下達命令才能保護自己。
Ｑ6：公務員要如何面對行政中立問題？
Ａ：藍綠差異確實有，能做的就是把自己做好，將自己保持中立，若交辦不符合自己立場之要求，仍必須依長官交辦完成事項。（總之要依法行政）
Q7:明年是不是公務員職系將會有所調整?
A:自１０９年開始，９６職系將整併成５７個職系。明年之高普考之考試類科會更動，考試科目會整併，請同學相當密切注意這部分訊息。
Ｑ8：公務員職等越高時，是否會工時越高，變成責任制？
Ａ：是有可能的，由於職權大，責任大。簡任官的話，確實壓力相當大。目前制度，是可以報加班費，但人事費總額上限是固定的，若經費不足，只能透過補休取代之。
Ｑ9：如何選擇適當時間加入分發？
A: 甚麼時間點最好，其實很難說，非常難預料。就遇缺分配的話，有開缺，申請了，基本上就分配了；而一般高普、地特考試，就是待增額錄取，並依照申請補訓時間，依序分配。
Ｑ10：公務人員投資限制是甚麼？
Ａ：依據法規，所有職等公務員不得持有一家公司之１０％股票，也不得為董事或監察人。
