[代轉發] 火箭升空之前:國家發射場域規劃中的傳統領域爭議
隨著台灣首座「國家發射場域」於 2025 年 3 月 26 日、由國科會宣布以屏東縣滿州鄉九棚村作為最終場址,屏東縣政府、國家太空中心(TASA)與國科會已陸續啟動後續的規劃與環評作業。與此同時,屏東的形象也不再止於「國境之南的農業大縣」,更是被定位成「台灣邁向宇宙的起點」。其低緯度、面向太平洋的地理條件不僅有利於火箭發射,政府和業界更期待藉此帶動台灣太空產業的長遠發展。
然而,這項前瞻的太空基礎設施建置計畫同時面臨著新舊交錯的規劃課題。特別是在選址過程中,由於九棚村非屬原住民村落,目前看似不適用於《原住民族基本法》要求的諮商同意規範。另一方面,鄰近原住民族部落基於傳統領域的主張,則希望促進族人實質參與規劃過程。
在國科會緊湊推進的規劃時程下,原住民族的傳統領域權益、太空發展與島嶼未來的願景,是否未被充分納入評估與對話?本次論壇將聚焦於鄰近九棚村的高士部落,邀請部落青年及相關領域的專家學者,探討傳統領域的劃界問題,以及火箭發射活動所引發的新興議題,包括原住民將傳統領域主張延伸至「海域」、「空域」的可能性。
藉由回顧「國家發射場域」的規劃過程,我們將檢視其中有關傳統領域的爭議。從規劃的角度來看,有哪些分析框架及政策工具可以回應當前的處境及挑戰?我們如何創造更多參與空間,回應不同部落之間重疊或競合的傳統領域主張?
歡迎有興趣的朋友來參與集思廣益!
| 論壇時間:2025年11月14日(五)9:30 – 12:00
| 論壇地點:國立臺灣大學 第二學生活動中心 3樓 沃思空間
| 主持人:
黃舒楣/ 國立臺灣大學建築與城鄉所教授
黃尙卿 /NGO資深工作者
| 與談人:
李恩屏/ 屏東牡丹鄉高士部落青年會 會長
涂又文/ 財團法人環境權保障基金會 執行長
陳怡萱/ 國立政治大學民族學系&土地政策與環境規劃碩士原住民專班 副教授
| 議程:
| 時間 | 主題 | 講者 | 內容 |
| 09:30- 09:35 | 開場 | 黃舒楣 教授 | 簡介活動宗旨、說明活動流程、介紹主持人及貴賓 |
| 09:35-09:55 | 高士部落的現在、過去與未來 | 李恩屏 會長 | 介紹高士部落與當面臨的火箭議題及行動 |
| 09:55-10:55 | 第一階段與談 | 所有與談人 | 針對傳統領域劃設及諮商同意相關規範的問題釐清 |
| 10:55-11:00 | 休息時間 | ||
| 11:00-12:00 | 第二階段與談 | 所有與談人 | 針對火射發射議題,部落的策略、行動及管道 |



